荷官说的经典口头禅_时报观察｜“惩首恶”“打帮凶” 坚决斩断造假利益链

数据是个宝数据宝投资少烦恼证监会近日对南京越博动力系统股份有限公司（简称“越博动力”，已退市）涉嫌信息披露违法违规行为依法作出行政处罚事先告知，除拟对上市公司及造假责任人依法严惩外，还拟对两名配合造假主体一并严肃追责，这是监管部门首次对配合造假方同步追责的新尝试。今年“5・15全国投资者保护宣传日”当天，本报刊发《从帮凶到漏网之鱼：如何追责财务造假“第三方”合谋者？》一文，深入剖析58家上市公司交易造假案例，发现背后暗藏超600家第三方主体参与造假的痕迹，呼吁压实第三方责任，构建全链条追责体系，得到监管方面积极回应。的确，近年来，资本市场财务造假出现了一些新特点，财务造假的行为并不局限在上市公司，其造假场景也不只是在年报一环。如财务造假犯罪形成以上市公司为核心、中介组织与上下游关联企业互相配合的“生态圈”；又如虚假财务数据隐藏于各项业务数据背后，互相勾连，隐蔽性强，利用保理业务、跨境业务“空转”“走单”造假等多种形式，在采购、生产、销售、物流全流程虚构业务造假。可以看出，这些造假行为不单单是上市公司本身的行为，其背后多有“帮凶”，或是保荐机构、会计师事务所等中介机构，它们要么怠于履行“看门人”职责，参与或配合财务造假，要么出具虚假审计报告，为部分企业财务造假提供便利；或是主动为企业提供虚假贸易和流水而从中获利的第三方造假主体，它们提供其控制或联络的多家公司配合造假方开展虚假业务，与造假主体共同违法。“首恶”诚可恶，“帮凶”更可恨，这些行为严重扰乱市场秩序，污染市场生态，必须重拳重罚，从严打击，根据“从犯”的性质和严重程度追究相应的法律责任。在越博动力案中，证监会对配合造假方直接处罚，就是行政执法领域对配合造假者的从严惩处。资本市场中诚信为本的原则不可动摇，监管层对于财务造假的打击力度正在不断加大。后续证监会还将综合运用直接立案处罚、移交有关主管部门处理、移送公安机关追究刑事责任等多种方式，强化行政、民事、刑事立体化追责体系，全面惩处财务造假的策划者、组织者、实施者、配合者，让“首恶”和“帮凶”付出沉重的代价，坚决破除造假利益链、“生态圈”。来源：证券时报官微声明：数据宝所有资讯内容不构成投资建议，股市有风险，投资需谨慎。责编：周莎校对：陶谦数据宝

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